ITPP1/443-449A/07/DM

Na podstawie art. 14b § 1 i § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t. j. Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) oraz § 4 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 20 czerwca 2007 r. w sprawie upoważnienia do wydawania interpretacji przepisów prawa podatkowego (Dz. U. Nr 112, poz. 770) Dyrektor Izby Skarbowej w Bydgoszczy działając w imieniu Ministra Finansów stwierdza, że stanowisko Gminy, przedstawione we wniosku z dnia 19 września 2007 r. (data wpływu 24 września 2007 r.) o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie braku możliwości odliczenia podatku naliczonego z tytułu zrealizowanej inwestycji pod nazwą „Rozbudowa sieci wodociągowej wraz z modernizacją stacji wodociągowej w” nie związanej z wykonywaniem czynności opodatkowanych - jest prawidłowe.

Uzasadnienie

W dniu 24 września 2007 roku został złożony ww. wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia podatku naliczonego, który nie jest związany ze sprzedażą opodatkowaną.

W przedmiotowym wniosku, przedstawiono następujący stan faktyczny.

Gmina będąca beneficjentem środków pomocowych, w latach 2004-2005 zrealizowała zadanie inwestycyjne pod nazwą „Rozbudowa sieci wodociągowej wraz z modernizacją stacji wodociągowej w”. Środki pomocowe przyznane z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach ZPORR, Priorytet: Rozwój lokalny, Działanie 3.1 obszary wiejskie stanowiły 70 % poniesionych kosztów, 10 % otrzymano z dotacji budżetu państwa, pozostałe 20 % stanowiły środki własne Gminy. Umowę o dofinansowanie podpisano w dniu 18 stycznia 2005 r. z Wojewodą jako Instytucją Pośredniczącą, Nr umowy.

W związku z powyższym zadano następujące pytanie.

Czy w odniesieniu do zrealizowanego projektu istnieje możliwość odliczenia w całości lub w części podatku od towarów i usług naliczonego przy zakupie towarów i usług nabywanych przez Gminę ...

Zdaniem wnioskodawcy, zgodnie z art. 86 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 ze zm.) Gmina nie ma prawa do odliczenia podatku naliczonego w związku z dokonanymi zakupami dotyczącymi zrealizowanego projektu, ponieważ nie służyły one czynnościom opodatkowanym. Gmina jako osoba prawna, nie prowadzi działalności gospodarczej i w ramach wskazanej inwestycji nie dokonuje sprzedaży usług.

W świetle obowiązującego stanu prawnego stanowisko wnioskodawcy w sprawie oceny prawnej przedstawionego stanu faktycznego uznaje się za prawidłowe.

Mając powyższe na względzie, stosownie do art. 14c § 1 Ordynacji podatkowej, odstąpiono od uzasadnienia prawnego dokonanej oceny stanowiska wnioskodawcy.

Interpretacja dotyczy stanu faktycznego przedstawionego przez wnioskodawcę i stanu prawnego obowiązującego w dacie zaistnienia zdarzenia.

Stronie przysługuje prawo do wniesienia skargi na niniejszą interpretację przepisów prawa podatkowego z powodu jej niezgodności z prawem. Skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, ul. Jasna 2/4, 00-013 Warszawa po uprzednim wezwaniu na piśmie organu, który wydał interpretację w terminie 14 dni od dnia, w którym skarżący dowiedział się lub mógł się dowiedzieć o jej wydaniu – do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Skargę do WSA wnosi się (w dwóch egzemplarzach – art. 47 ww. ustawy) w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia tego wezwania (art. 53 § 2 ww. ustawy).

Skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi (art. 54 § 1 ww. ustawy) na adres: Izba Skarbowa w Bydgoszczy Biuro Krajowej Informacji Podatkowej w Toruniu, ul. Św. Jakuba 20, 87-100 Toruń.